Реформа пробації в Україні: у ЄС висловили свою думку

Реформа пробації як альтернатива тюремному ув’язненню в Україні триває п’ять років. За цей час через органи пробації працювали з понад 300 000 засуджених, а адміністративні стягнення були застосовані до 81 715 правопорушників. Що найголовніше: 96% клієнтів пробації не вчиняють повторних злочинів під час перебування на пробації. Ці та інші підсумки підбито на Першому форумі «Пробація — безпечніше суспільство», який відбувся 26 лютого 2020 року в Київській міській раді за підтримки проекту ЄС «Право-Justice», передає прес-служба представництва Європейського союзу в Україні.

«Зараз в Україні близько 52 000 ув’язнених. Це величезна армія потенційних безробітних, які перебувають в жахливих умовах. Тому перед нами стоїть мета зменшити кількість людей у в’язниці, збільшивши кількість клієнтів пробації. Пробація робить суспільство більш безпечним за меншу ціну, ніж тюремна система. Цьому є багато доказів в різних юрисдикціях Європейського союзу. І в цьому питанні Україна почала свій впевнений рух», — повідомив керівник проекту ЄС «Право-Justice» Довидас Віткаускас.

Європейські експерти допомагають Україні розвивати систему пробації, впроваджувати кращі практики з майже 100-річного досвіду функціонування пробації. Зокрема, міжнародні експерти проекту ЄС «Право-Justice» розробили кадрову стратегію для персоналу пробації, оцінку ризиків скоєння повторних злочинів, професійні стандарти, систему інспектування, удосконалили навчальні програми і розпочали роботу над впровадженням Реєстру засуджених та осіб, узятих під варту. Також завдяки фінансовій підтримці ЄС волонтери розвивають службу пробації в Івано-Франківську та Дніпрі. На кінець січня 2020 року майже 900 волонтерів долучилося до проведення соціально-виховної роботи із засудженими. Вони надають засудженим психологічну та юридичну допомогу, сприяють працевлаштуванню та вирішенню побутових питань.

«Ухвалення Закону України «Про пробацію» п’ять років тому — стратегічне рішення. За цей час система допомогла тисячам наших громадян, і на цьому її активність не закінчується. У майбутньому ми плануємо розширити перелік видів покарань, які не пов’язані із позбавленням волі. Також потрібно покращувати інструменти роботи із клієнтами пробації, налагоджувати IT-інфраструктуру та поширювати інформацію про роботу системи. Окремо дякую волонтерам, без яких досягти подібних результатів було б неможливо», — зазначив директор Державної установи «Центр пробації» Олег Янчук.

Пробація — проєвропейський прогресивний підхід до виконання покарань, який не передбачає позбавлення волі. Натомість він допомагає правопорушникам адаптуватися до життя у суспільстві, виправитися та запобігти вчиненню повторних кримінальних правопорушень. Наприклад, шляхом виконання громадських чи виправних робіт. Пробація важлива для держави та суспільства, оскільки обходиться державі в 10 разів дешевше, ніж ув’язнення. До того ж суспільство позитивно впливає на процес відновлення особистості засудженого, тоді як останній зберігає сімейні відносини, роботу та житло.

Джерело Судово-Юридична Газета

В Україні вперше помилувано суб’єкта пробації

17 липня 2019 року до Вижницького районного сектору філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області надійшов Наказ про виконання Указу Президента України від 11 липня 2019 року про помилування громадянина Л., який перебував на обліку у зазначеній установі.

З моменту створення Центру пробації це перший випадок, коли суб’єкта пробації звільнено від відбування покарання через помилування.

Чоловіка було засуджено у квітні 2017 року за ст. 121 ч. 2 КК України (умисне тяжке тілесне ушкодження) до 2 років 8 місяців позбавлення волі. Під час відбування покарання засуджений Л., за висновком адміністрації Чернівецької установи виконання покарань (№ 33), продемонстрував позитивні зміни, які засвідчили процес його виправлення, що стало підставою для заміни (у липні 2018 року) основної невідбутої частини покарання більш м’яким — відбуванням виправних робіт, строком на один рік три місяці 24 дні з відрахуванням в дохід держави 15% із суми заробітку.

У період наглядової пробації щодо засудженого здійснювався не лише нагляд, а й соціально-виховна робота, яка полягає у здійсненні заходів, що проводяться згідно з індивідуальним планом роботи із засудженим з урахуванням оцінки ризиків вчинення ним повторних кримінальних правопорушень, та передбачає диференційований підхід під час надання консультативної, психологічної та інших видів допомоги; сприяння працевлаштуванню; залучення до навчання; участь у виховних заходах та соціально корисній діяльності; проведення індивідуально-профілактичної роботи.

За інформацією працівників Вижницького районного сектору філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області, під час відбування покарання у вигляді виправних робіт чоловік сумлінно ставився до своїх обов’язків та активно долучався до заходів соціально корисної діяльності.

Сьогодні громадянин Л. спільно з дружиною виховує трьох неповнолітніх дітей, має стабільну роботу, з боку сусідів характеризується як порядний громадянин, люблячий чоловік і турботливий батько.

Джерело Судово-Юридична Газета